桐城市實(shí)行最嚴格水資源管理制度考核辦法 Date:2015-05-25 09:05:34 　Author:管理員 　Hits:4318

桐城市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)桐城市實(shí)行最嚴格水資源管理制度考核辦法的通知 

各鎮人民政府、街道辦事處，經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )，雙新經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區籌委會(huì )，市政府各部門(mén)、各直屬機構：

      經(jīng)市政府同意，現將《桐城市實(shí)行最嚴格水資源管理制度考核辦法》印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。

 

 

桐城市實(shí)行最嚴格水資源管理制度考核辦法

 

第一章   總   則

 

 

第一條  為深入貫徹《安徽省人民政府關(guān)于實(shí)行最嚴格水資源管理制度的意見(jiàn)》（皖政〔2013〕15號）和《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)安徽省實(shí)行最嚴格水資源管理制度考核辦法的通知》（皖政辦〔2013〕49號）精神，落實(shí)《安慶市人民政府關(guān)于實(shí)行最嚴格水資源管理制度的意見(jiàn)》（宜政發(fā)〔2014〕11號）推動(dòng)實(shí)行最嚴格水資源管理制度，依據《安慶市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)安慶市實(shí)行最嚴格水資源管理制度考核辦法的通知》（宜政辦發(fā)〔2014〕23號）等有關(guān)規定，制定本辦法。

第二條  考核工作堅持客觀(guān)公平、科學(xué)合理、規范透明、務(wù)實(shí)易行的原則。

 

 

第二章   組織實(shí)施和責任主體

 

第三條  市政府對各鎮、街道、開(kāi)發(fā)區落實(shí)最嚴格水資源管理制度情況進(jìn)行考核。市水利局會(huì )同市發(fā)改委、經(jīng)信委、監察局、財政局、國土局、環(huán)保局、住建局、農委、審計局、統計局等有關(guān)部門(mén)組成考核工作組，負責具體組織實(shí)施。

第四條  各鎮、街道、開(kāi)發(fā)區是實(shí)行最嚴格水資源管理制度的責任主體，政府主要負責人對本行政區域水資源管理和保護工作負總責。

 

 

第三章  考核內容

 

第五條  考核內容為最嚴格水資源管理制度目標完成、制度建設和措施落實(shí)等情況。

（一）指標考核：主要包括行政區域內用水總量控制指標（包括用水總量，以及生活和工業(yè)用水量）、用水效率控制指標（包括萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量和農業(yè)灌溉有效利用系數）、水功能區限制納污指標（包括水功能區水質(zhì)達標率、城鎮生產(chǎn)生活廢污水處理回用率）的完成情況，具體見(jiàn)附件。

（二）工作評價(jià)：對各鎮、街道、開(kāi)發(fā)區實(shí)行最嚴格水資源管理制度工作進(jìn)行考核測評，重點(diǎn)考核水資源管理“三條紅線(xiàn)”、“四項制度”建立情況，水資源管理能力建設，水資源配置、用水效率管理、水資源保護和相關(guān)配套政策及制度建設情況等。

 

 

第四章  考核方式

 

第六條  考核評定采用評分法，滿(mǎn)分為100分?？己私Y果劃分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等級。具體評分細則在考核工作實(shí)施方案中另行規定。

第七條  考核工作與國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展五年規劃相對應，每五年為一個(gè)考核期，采用年度考核和期末考核相結合的方式進(jìn)行。

（一）確定目標。各鎮、街道、開(kāi)發(fā)區按照本行政區域考核期水資源管理控制目標，合理確定年度目標和工作計劃，并在每年的1月15日前報市水利局備案，同時(shí)抄送考核工作組其他成員單位。年度目標和工作計劃有調整的，應及時(shí)將調整情況報送備案。

（二）自查自評。各鎮、街道、開(kāi)發(fā)區在每年1月15日前，將本區域上年度或上一考核期實(shí)施最嚴格水資源管理制度的工作總結、自評情況以及相關(guān)指標數據完成情況匯總，形成自評報告上報市政府，同時(shí)抄送市水利局等考核工作組成員單位。

（三）年度考核。每年1月31日前，考核工作組對各鎮、街道、開(kāi)發(fā)區上年度實(shí)行最嚴格水資源管理制度情況進(jìn)行重點(diǎn)抽查和現場(chǎng)檢查，2月10日前完成對各鎮、街道、開(kāi)發(fā)區上報的自評報告核查工作，提出年度評分和考核等級意見(jiàn)，并全面總結考核年度內我市最嚴格水資源管理制度實(shí)施情況，形成年度考核報告上報市政府審定。

（四）期末考核?？己似跐M(mǎn)第二年的1月31日前，考核工作組對各鎮、街道、開(kāi)發(fā)區實(shí)行最嚴格水資源管理制度情況進(jìn)行重點(diǎn)抽查和現場(chǎng)檢查，2月10日前完成對各鎮、街道、開(kāi)發(fā)區上報的自評報告核查工作，提出年度評分和考核等級意見(jiàn)，并全面總結考核年度內我市最嚴格水資源管理制度實(shí)施情況，形成期末考核報告上報市政府審定。

第八條 年度或期末考核報告經(jīng)市政府審定后，通報各鎮、街道、開(kāi)發(fā)區和市政府有關(guān)部門(mén)。

 

 

第五章  考核結果及應用

 

第九條  經(jīng)市政府審定的年度和期末考核結果，交由干部主管部門(mén)，作為對各鎮、街道、開(kāi)發(fā)區主要負責人以及領(lǐng)導班子綜合考核評價(jià)的重要依據。

第十條  對期末考核結果為優(yōu)秀的各鎮、街道、開(kāi)發(fā)區，市政府予以通報表?yè)P，有關(guān)部門(mén)在相關(guān)項目安排上優(yōu)先予以考慮。對在水資源節約、保護和管理中取得顯著(zhù)成績(jì)的單位和個(gè)人，按照有關(guān)規定給予表彰獎勵。

第十一條  年度或期末考核結果為不合格的各鎮、街道、開(kāi)發(fā)區，要在考核結果通報后一個(gè)月內，向市政府作出書(shū)面報告，提出限期整改措施，同時(shí)抄送市水利局等考核工作組成員單位。

整改期間，暫停審批該地方需要用水的新建、改建、擴建項目立項和審批，暫停該地方新增主要水污染物排放建設項目環(huán)評審批；未按要求進(jìn)行整改或整改不力的，由監察機關(guān)依法依紀追究有關(guān)責任人員的責任。

第十二條  對在考核工作中瞞報、謊報的地方，予以通報批評，對有關(guān)責任人員依法依紀追究責任。

 

 

第六章  附  則

 

第十三條 市水利局會(huì )同有關(guān)部門(mén)組織制定實(shí)行最嚴格水資源管理制定考核工作實(shí)施方案。

第十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

 

 

附件：1.桐城市水資源管理2015年控制指標

          2.桐城市實(shí)行最嚴格水資源管理制度責任分工表