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桐城市人民政府辦公室文件 |
桐政辦發(fā)〔2015〕108號
桐城市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)桐城市城市
生活垃圾處理收費管理暫行辦法的通知
各鎮人民政府、街道辦事處，經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )，雙新經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區籌委會(huì )，市政府各部門(mén)、各直屬機構：
《桐城市城市生活垃圾處理收費管理暫行辦法》已經(jīng)市政府研究通過(guò)，現印發(fā)給你們，請認真遵照執行。
2015年9月20日
桐城市城市生活垃圾處理收費管理暫行辦法
第一章 總則
第一條 為提高城市生活垃圾無(wú)害化處理水平和質(zhì)量，改善城市生態(tài)環(huán)境，創(chuàng )造文明生活環(huán)境，根據《中華人民共和國價(jià)格法》、《城市生活垃圾管理辦法》（建設部令第157號）、省物價(jià)局省建設廳《安徽省城市生活垃圾處理收費管理暫行辦法》（皖價(jià)服〔2007〕207號）等有關(guān)規定，結合我市實(shí)際，制定本暫行辦法。
第二條 本暫行辦法所稱(chēng)城市生活垃圾是指城市人口在日常生活中產(chǎn)生的或為城市日常生活提供服務(wù)中產(chǎn)生的固體廢物，以及根據法律、行政法規規定視為城市生活垃圾的固體廢物（不包括建筑垃圾和渣土、工業(yè)固體廢物、危險廢物）。
第三條 本暫行辦法所稱(chēng)的城市生活垃圾處理費（以下簡(jiǎn)稱(chēng)為垃圾處理費）是指對城市生活垃圾實(shí)行無(wú)害化集中處理所需費用，包括垃圾收集、運輸和集中處理所需費用（不包括清掃保潔費用）。
第四條 城市生活垃圾處理收費，堅持“污染者付費”的原則。桐城市規劃區域內所有產(chǎn)生生活垃圾的單位（包括交通運輸工具）和個(gè)人均應按本暫行辦法規定繳納垃圾處理費。
第二章 收費管理
第五條 垃圾處理費實(shí)行政府定價(jià)，具體標準由市物價(jià)局會(huì )同市城市管理行政執法局按有關(guān)規定制定，報市人民政府批準后執行，并報上級有關(guān)部門(mén)備案。
第六條 制定或調整城市生活垃圾處理費要實(shí)行價(jià)格聽(tīng)證，垃圾處理費標準要充分考慮本市單位和個(gè)人經(jīng)濟承受能力，城市生活垃圾處理費按國家規定納入價(jià)格成本監審。
第三章 收費方式
第七條 垃圾處理費由市城市管理行政執法局（市環(huán)境衛生管理處）負責組織收取，也可委托相關(guān)部門(mén)代收。市物價(jià)、財政、住建、公安、交通運輸等部門(mén)應積極支持配合。
第八條 本著(zhù)便捷、高效的原則，城市居民（包括暫住戶(hù)）和商業(yè)門(mén)面垃圾處理費由市自來(lái)水公司隨水費代收。標準為居民：5元／戶(hù)／表·月、商業(yè)門(mén)面：12元／戶(hù)／表·月，其他類(lèi)別垃圾處理費仍按桐價(jià)[2009]29號文件標準征收。如對商業(yè)門(mén)面垃圾處理費隨水征收有異議，市城市管理行政執法局（市環(huán)境衛生管理處）可仍按照原方式征收，也可協(xié)商以其他方式收取。
第九條 垃圾處理費收取對象和代收部門(mén)：
（一）城市居民（包括暫住戶(hù)）和商業(yè)門(mén)面垃圾處理費由市自來(lái)水公司隨水費代收。代征手續費為5％，實(shí)行物業(yè)管理的住宅小區，物業(yè)綜合服務(wù)費不含垃圾處理費。
（二）機關(guān)、團體、企事業(yè)單位、駐軍、裝璜垃圾、建筑工地、沙石渣土調運等由市城市管理行政執法局（市環(huán)境衛生管理處、渣土辦）收取。
（三）營(yíng)運客、貨車(chē)由市交通運輸局公路運輸管理所代收。
（四）農貿市場(chǎng)、集貿市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)戶(hù)由市場(chǎng)主管單位代收。
第十條 以下對象減免收取城市生活垃圾處理費：
（一）對福利院、養老院等社會(huì )福利事業(yè)單位免收生活垃圾處理費；
（一）對城市低保、孤寡對象，根據市民政部門(mén)的低保證書(shū)及相關(guān)證明材料免收生活垃圾處理費。
（三）市政府規定的其他減免對象。
第四章 監督管理
第十一條 市城市管理行政執法局（市環(huán)境衛生管理處）應與其委托的代收單位簽訂委托書(shū)，并報市財政局非稅收入管理機構備案。
第十二條 市城市管理行政執法局（市環(huán)境衛生管理處） 嚴禁擴大收費范圍和提高收費標準，不得隨意減免收費。
第十三條 收取的垃圾處理費資金定期全額繳入市非稅收入匯繳結算戶(hù)，嚴格實(shí)行收支兩條線(xiàn)，專(zhuān)項用于垃圾收集、運輸和處理。任何部門(mén)和單位不得截留、擠占和挪用。
第十四條 市財政、物價(jià)、審計等部門(mén)要加強對垃圾處理費收取、使用的監督檢查，對擅自設立收費項目、提高收費標準、擴大收費范圍、重復收費、截留挪用等行為，依法按有關(guān)規定嚴肅處理。
第十五條 市城市管理行政執法局（市環(huán)境衛生管理處）會(huì )同市物價(jià)局、財政局等部門(mén)建立垃圾處理費收取、使用定期統計和公告制度，及時(shí)將有關(guān)情況向社會(huì )公布，提高垃圾處理費收取和使用的透明度，自覺(jué)接受社會(huì )監督。
第十六條 產(chǎn)生城市生活垃圾的單位和個(gè)人未按規定繳納垃圾處理費的，由市城市管理行政執法局按照相關(guān)法律法規的規定予以處罰。
第五章 附 則
第十七條 本暫行辦法由市物價(jià)局和市城市管理行政執法局負責解釋。
第十八條 本暫行辦法自2016年1月1日起施行。
抄送：市委各部門(mén)，市人大、市政協(xié)辦公室，市紀委，市人武部，市法院、檢察院，各人民團體，工商聯(lián)，駐桐各單位。
桐城市人民政府辦公室
2015年9月20日印制
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