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為扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習教育常態(tài)化制度化，持續推動(dòng)全面從嚴治黨突出“關(guān)鍵少數”并向基層延伸，根據省市及桐城市委統一部署，現就在我司黨員干部中開(kāi)展“講政治、重規矩、作表率”專(zhuān)題教育，制定如下實(shí)施方案。
一、總體要求
全面貫徹黨的十八屆六中全會(huì )精神，深入貫徹習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神和治國理政新理念新思想新戰略，繼續深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記視察安徽重要講話(huà)精神，圍繞統籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調推進(jìn)“四個(gè)全面”戰略布局，堅持黨要管黨、從嚴治黨，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習教育常態(tài)化制度化，教育引導黨員干部旗幟鮮明講政治、堅定不移重規矩、以上率下作表率，切實(shí)做到“五個(gè)純粹”，為全面落實(shí)市委“雙復雙重”總體部署、實(shí)施五大發(fā)展行動(dòng)計劃提供堅強保障，以?xún)?yōu)異成績(jì)迎接黨的十九大勝利召開(kāi)。
二、主要內容
（一）堅持把維護核心放在首位，旗幟鮮明講政治，始終做政治上的“明白人”。
通過(guò)專(zhuān)題教育，引導黨員干部進(jìn)一步深化對黨章黨規和習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)的學(xué)習，更加全面、深刻地理解習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)蘊含的重大意義、科學(xué)內涵和實(shí)踐要求，進(jìn)一步強化“四個(gè)意識”，堅定不移同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，做到思想上充分信賴(lài)、政治上堅決維護、組織上自覺(jué)服從、感情上深刻認同、行動(dòng)上緊跟緊隨、落實(shí)上較真叫板，做政治上的明白人。牢固樹(shù)立政治理想，把理想信念作為立身之本，補足精神之鈣，增強“四個(gè)自信”，堅定政治信念，保持政治本色，不忘初心、繼續前進(jìn)，把理想信念時(shí)時(shí)處處體現為行動(dòng)的力量。堅持正確政治方向，自覺(jué)以黨的旗幟為旗幟、以黨的方向為方向、以黨的意志為意志，不斷強化講看齊的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，堅定不移向黨中央看齊，向黨的理論和路線(xiàn)方針政策看齊，向黨中央決策部署看齊。堅定站穩政治立場(chǎng)，堅持黨性原則，始終保持清醒頭腦，對黨絕對忠誠，堅決同各種錯誤思想和傾向作斗爭，自覺(jué)維護好習近平總書(shū)記這個(gè)核心、維護好黨中央權威。不斷提高政治能力，增強政治警覺(jué)性和政治鑒別力，善于從政治上把握大局、看待問(wèn)題、謀劃工作，切實(shí)把講政治的要求落實(shí)到實(shí)踐工作的全過(guò)程、各方面，推動(dòng)市委及上級部門(mén)各項決策部署落地生根。
（二）堅持把紀律規矩挺在前面，堅定不移重規矩，始終做遵規守紀的“帶頭人”。
通過(guò)專(zhuān)題教育，引導黨員干部更加自覺(jué)地以黨章、黨的紀律、國家法律規范言行，自覺(jué)踐行黨在長(cháng)期實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統、工作慣例和基本規范，把黨的紀律規矩立起來(lái)、嚴起來(lái)，執行到位，堅決反對黨內搞團團伙伙、結黨營(yíng)私、拉幫結派，堅決杜絕“七個(gè)有之”問(wèn)題，進(jìn)一步優(yōu)化凈化政治生態(tài)。嚴格遵守政治紀律和政治規矩，牢固樹(shù)立黨章意識、規矩意識，帶頭尊崇黨章黨規，遵守“六大紀律”，堅決反對“四個(gè)主義”，做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執行、黨中央禁止的堅決不做。嚴格落實(shí)組織生活制度，自覺(jué)以《準則》為準繩，認真落實(shí)“三會(huì )一課”、領(lǐng)導干部雙重組織生活、民主評議黨員、談心談話(huà)等制度，提高組織生活質(zhì)量和效果，特別是要用好批評與自我批評武器，不斷增強黨內政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰斗性。嚴格貫徹民主集中制，堅持按原則、按程序辦事，自覺(jué)發(fā)揚民主作風(fēng)，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)和建議，做到科學(xué)決策、民主決策、依法決策。切實(shí)加強黨內監督，做到敢于接受監督、樂(lè )于接受監督、自覺(jué)接受監督。嚴格涵養優(yōu)良政治文化，大力培育和弘揚忠誠老實(shí)、光明坦蕩、公道正派、實(shí)事求是、艱苦奮斗、清正廉潔等價(jià)值觀(guān)，倡導清清爽爽的同志關(guān)系、規規矩矩的上下級關(guān)系，以良好的政治文化涵養政治生態(tài)。
（三）堅持把關(guān)鍵少數、支部作為重點(diǎn)，以上率下作表率，始終做事業(yè)發(fā)展的“領(lǐng)路人”。
通過(guò)專(zhuān)題教育，引導黨員干部自覺(jué)踐行“四講四有”標準，進(jìn)一步增強自律意識、標桿意識、表率意識，切實(shí)做到政治合格、執行紀律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格，以實(shí)際行動(dòng)為全體黨員作表率。要樹(shù)立更高標準，發(fā)揮更大作用，勇于挑更重的擔子、啃最硬的骨頭，時(shí)時(shí)處處事事帶好頭、當好示范。從嚴從實(shí)抓黨建，始終樹(shù)牢抓黨建是最大政績(jì)的理念，堅持黨建工作與業(yè)務(wù)工作一起謀劃、一起部署、一起考核，強化管的意識，明確管的內容，擔起管的責任，真正做到對黨負責、對本單位政治生態(tài)負責、對干部健康成長(cháng)負責，努力把從嚴治黨“責任田”種成“示范田”。主動(dòng)擔當作為，堅持黨的原則第一、黨的事業(yè)第一、人民利益第一，弘揚敢于擔當作風(fēng)，忠誠履責、盡心盡責，拼搏實(shí)干、奮發(fā)作為，善謀善為當好發(fā)展“領(lǐng)路人”。從嚴修身律己，堅持落細落小，自覺(jué)踐行“三嚴三實(shí)”，提升道德境界，追求高尚情操，切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)。堅持“六選六不選”，注重在選人用人上把好方向、守住原則，堅持好干部標準，嚴格標準、嚴格紀律，規范程序、規范操作，切實(shí)把忠誠干凈擔當的干部選拔出來(lái)。保持廉潔本色，自覺(jué)做到慎獨慎微、說(shuō)老實(shí)話(huà)、干老實(shí)事、做老實(shí)人，模范遵守廉潔自律各項規定和領(lǐng)導干部報告個(gè)人有關(guān)事項規定，注重自覺(jué)同特權思想和特權現象作斗爭，注重自覺(jué)主動(dòng)接受監督，注重防范被利益集團“圍獵”，把好用權“方向盤(pán)”、系好廉潔“安全帶”，永葆拒腐蝕、永不沾的清廉本色。抓實(shí)支部，牢固樹(shù)立黨的一切工作到支部的鮮明導向，夯基固本，注重把思想政治工作落到支部，把從嚴教育管理黨員落到支部，進(jìn)一步提升黨支部建設制度化規范化科學(xué)化水平，讓我司的黨支部真正成為教育黨員的學(xué)校、團結群眾的核心、攻堅克難的堡壘。
三、方法措施
“講政治、重規矩、作表率”專(zhuān)題教育從現在開(kāi)始，到黨的十九大召開(kāi)前基本結束。
（一）強化理論學(xué)習
1、認真組織學(xué)習。各支部要在前期學(xué)習的基礎上，作出進(jìn)一步加強學(xué)習的具體安排，采取中心組學(xué)習、支部集中學(xué)習、學(xué)習班、讀書(shū)會(huì )、報告會(huì )等多種形式，組織黨員干部認真學(xué)習討論。黨員要列出個(gè)人自學(xué)計劃，對黨章黨規、系列講話(huà)進(jìn)行再學(xué)習、再思考。特別是要嚴格執行《深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神若干規定》，堅持讀原著(zhù)、學(xué)原文、悟原理，堅持系統學(xué)、深入學(xué)、跟進(jìn)學(xué)，堅持學(xué)而信、學(xué)而思、學(xué)而行，真正把習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)作為一個(gè)有機整體來(lái)認識，作為全面從嚴治黨的科學(xué)體系來(lái)把握，準確把握蘊含其中的治國理政新理念新思想新戰略，領(lǐng)會(huì )掌握貫穿其中的馬克思主義立場(chǎng)觀(guān)點(diǎn)方法，更好用于武裝頭腦、指導實(shí)踐、推動(dòng)工作、規范行為。有脫貧任務(wù)的黨員干部還要重點(diǎn)學(xué)習習近平總書(shū)記關(guān)于脫貧攻堅的一系列重要指示精神。
2、抓好集中研討。在習近平總書(shū)記視察安徽一周年之際，我司支部要認真開(kāi)展“三個(gè)一”活動(dòng)，即組織一次專(zhuān)題學(xué)習討論、開(kāi)展一次專(zhuān)題組織生活會(huì )、實(shí)施一次全面對標落實(shí)行動(dòng)。要在深入學(xué)習的基礎上，5月、7月、9月分別圍繞“講政治，我們怎么講”“重規矩，我們怎么做”“作表率，我們怎么辦”3個(gè)專(zhuān)題，至少開(kāi)展一次集中研討。
3、普遍開(kāi)展講黨課?！捌咭弧鼻昂?，黨支部要結合開(kāi)展紀念建黨96周年活動(dòng)，集中安排一次黨課。繼續開(kāi)展“領(lǐng)導干部上講臺、講黨課”活動(dòng)，專(zhuān)題教育期間，黨員領(lǐng)導干部要在所在黨支部講黨課。開(kāi)展一次專(zhuān)題組織生活會(huì )，各基層黨支部要召開(kāi)專(zhuān)題組織生活會(huì )，黨員領(lǐng)導干部要以普通黨員身份參加所在支部組織生活會(huì )。開(kāi)展一次革命傳統教育，“七一”前后，按照就近原則，組織黨員干部到渡江戰役指揮部舊址、烈士陵園、宋福應先進(jìn)事跡陳列館參觀(guān)學(xué)習，重溫入黨誓詞，強化黨性修養。開(kāi)展一次警示教育，組織黨員干部赴警示教育基地實(shí)地參觀(guān)，組織觀(guān)看違法違紀黨員干部專(zhuān)題警示教育片，做到警鐘常鳴，實(shí)現警示性、震懾性、教育性的有機結合。開(kāi)展一次向廖俊波同志等先進(jìn)典型學(xué)習活動(dòng)，通過(guò)中心組學(xué)習會(huì )、集中學(xué)習會(huì )、撰寫(xiě)心得體會(huì )等形式，組織學(xué)習廖俊波同志等先進(jìn)人物典型事跡，引導黨員干部不忘初心、扎實(shí)工作、廉潔奉公，身體力行把黨的方針政策落實(shí)到基層和群眾中去，真心實(shí)意為人民造福。開(kāi)展一次全面對標落實(shí)行動(dòng)，黨支部要全面對標習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)特別是視察安徽重要講話(huà)精神以及中央和省、市委一系列決策部署，認真梳理工作進(jìn)展情況，詳細制定工作推進(jìn)清單，不折不扣抓好落實(shí)。
（二）對標查擺問(wèn)題
1、嚴格對照標準。堅持問(wèn)題導向，引導黨員干部發(fā)揚自我革命精神，按照“四講四有”標準，對照黨章黨規、對照系列講話(huà)、對照正反兩個(gè)方面典型，特別是要對標《準則》《條例》，把自己的思想和工作擺進(jìn)去，有針對性地進(jìn)行深入查擺和“黨性體檢”，有什么問(wèn)題解決什么問(wèn)題，什么問(wèn)題突出重點(diǎn)解決什么問(wèn)題。
2、突出查擺重點(diǎn)。在講政治方面，重點(diǎn)查找是否存在政治意識淡漠、理想信念缺失、是非觀(guān)念淡薄、胡言亂語(yǔ)、有令不行、弄虛作假、瞞天過(guò)海等問(wèn)題。在重規矩方面，重點(diǎn)查找是否存在無(wú)視政治紀律和政治規矩搞“七個(gè)有之”、黨內政治生活不嚴肅、“五個(gè)必須”堅持不夠，“圈子文化”“山頭文化”，陽(yáng)奉陰違、拉幫結派，進(jìn)行非組織活動(dòng)等問(wèn)題。在作表率方面，重點(diǎn)查找在“四個(gè)合格”方面存在的問(wèn)題。領(lǐng)導干部要認真查找是否按規定報告個(gè)人有關(guān)事項。有脫貧任務(wù)的黨員干部還要重點(diǎn)查找在脫貧攻堅過(guò)程中壓實(shí)責任、精準施策、過(guò)細工作等方面是否存在問(wèn)題，看是否真下了“繡花”功夫。要按照“全面學(xué)合肥，奮力進(jìn)十強”的要求，認真查擺是否在破除不符合新發(fā)展理念的思想桎梏上作出表率。
3、列出問(wèn)題清單。要通過(guò)群眾提、上級點(diǎn)、互相幫、集體議等方式，找準自身問(wèn)題、找實(shí)差距不足、找到努力方向。教育黨員干部從思想境界、政治覺(jué)悟、理想信念、黨性意識和個(gè)人品德等方面進(jìn)行反思剖析，牢固樹(shù)立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。對查擺出的問(wèn)題，要進(jìn)行梳理分析，列出問(wèn)題清單。
（三）抓好整改落實(shí)
1、突出重點(diǎn)改。圍繞黨的領(lǐng)導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力等問(wèn)題，盯緊盯住查找出來(lái)的突出問(wèn)題，區分情況，有的放矢，分類(lèi)整改。要圍繞思想上小富即安、因循守舊、不敢擔當、不愿作為等方面的突出問(wèn)題，即知即改，做到思想問(wèn)題和實(shí)際問(wèn)題一起改。大力推進(jìn)黨組織標準化建設，著(zhù)力解決黨組織政治功能不強、組織軟弱渙散、從嚴治黨缺位等問(wèn)題，推動(dòng)黨建全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。
2、統籌結合改。將查擺的問(wèn)題與前期“兩學(xué)一做”學(xué)習教育、“講看齊、見(jiàn)行動(dòng)”學(xué)習討論、“學(xué)習對接滬蘇浙”、“觀(guān)念更新大討論”和民主生活會(huì )、組織生活會(huì )上查擺出的問(wèn)題、巡視巡察反饋的問(wèn)題，一并進(jìn)行梳理分析，找準癥結所在，制定整改措施，明確整改責任和完成時(shí)限，進(jìn)一步完善個(gè)人整改清單，著(zhù)力抓好整改落實(shí)。
3、建章立制改。注重從源頭上找原因、建制度、堵漏洞，切實(shí)做到問(wèn)題出現在哪里、制度就完善到哪里，著(zhù)力構建系統完備、科學(xué)規范、運行有效的黨的建設制度體系。積極穩妥扎實(shí)推進(jìn)黨的組織制度、建設制度、紀律檢查體制等改革。要以黨組織標準化建設為引領(lǐng)，結合本地本單位實(shí)際，建立黨組織可遵照執行、上級黨組織可考核監督的標準體系。
4、跟蹤問(wèn)效改。保證工作力度，強化過(guò)程監督，加強考評考核，嚴格問(wèn)責追責，推動(dòng)整改工作不斷深入、取得實(shí)效，讓黨員群眾切身感受到專(zhuān)題教育帶來(lái)的新變化。有脫貧任務(wù)的黨員干部還要重點(diǎn)圍繞脫貧攻堅中的問(wèn)題抓好整改，確保做到目標數據實(shí)、幫扶舉措實(shí)、保障措施實(shí)、政策落地實(shí)、責任到位實(shí)、質(zhì)量進(jìn)度實(shí)，堅決打贏(yíng)脫貧攻堅戰。
四、組織領(lǐng)導
（一）明確工作責任。
開(kāi)展“講政治、重規矩、作表率”專(zhuān)題教育，是推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習教育的重要內容，是加強常態(tài)化制度化建設的重要載體，在市委“兩學(xué)一做”學(xué)習教育協(xié)調小組指導下，緊密結合我司工作實(shí)際，進(jìn)一步明確工作責任、具體任務(wù)和推進(jìn)措施，認真組織實(shí)施。黨支部要高度重視，切實(shí)加強組織領(lǐng)導，要堅持以上率下、示范帶動(dòng)。
（二）強化督查指導。
黨支部要通過(guò)督查、巡查、情況通報等方式，加大督促檢查和跟蹤落實(shí)力度，及時(shí)了解掌握情況，發(fā)現糾正問(wèn)題。對重視程度不夠、組織推動(dòng)不力、工作不到位的要及時(shí)督促改進(jìn)，并嚴格追究有關(guān)人員責任。
（三）發(fā)揮典型引路。
把選樹(shù)、宣傳、學(xué)習先進(jìn)典型作為推進(jìn)“講重作”的重要抓手，結合迎接、宣傳、貫徹黨的十九大，加大對先進(jìn)典型的宣傳力度，發(fā)掘宣傳一批講政治、重規矩、作表率的黨員干部典型，引導廣大黨員見(jiàn)賢思齊，使講政治、重規矩、作表率成為時(shí)代風(fēng)尚。注意學(xué)習借鑒其他單位開(kāi)展專(zhuān)題教育的好經(jīng)驗好做法，為自來(lái)水公司專(zhuān)題教育營(yíng)造良好氛圍。
（四）注重工作實(shí)效。
要緊密聯(lián)系實(shí)際，把開(kāi)展“講政治、重規矩、作表率”專(zhuān)題教育融入日常工作，統籌推進(jìn)、合理安排。要建立長(cháng)效機制，對專(zhuān)題教育開(kāi)展中取得的經(jīng)驗做法，及時(shí)總結，以制度形式固化下來(lái)，不斷提升專(zhuān)題教育成效。要加強工作引導，把黨員干部在專(zhuān)題教育中激發(fā)出來(lái)的工作熱情，強化落實(shí)做好供水服務(wù)工作、為推進(jìn)全市經(jīng)濟社會(huì )轉型發(fā)展、進(jìn)入全省十強做出應有的貢獻。
桐城市自來(lái)水公司
二O一七年五月二十七日
