合肥:二次供水如何更“親民”惠民?
二次供水價(jià)一噸8元,合肥不少高層小區的住戶(hù)對此并不感到吃驚,甚至有的高層小區十六七元一噸。近年來(lái),小區二次供水水價(jià)問(wèn)題成了社會(huì )關(guān)注的焦點(diǎn)。據記者了解,在合肥,移交供水集團管理的小區,二次供水價(jià)格為3.2元/噸,余下小區按照實(shí)際發(fā)生的費用收取。“移交只是一種方法,物業(yè)自治和多部門(mén)的聯(lián)合執法才是解決水價(jià)問(wèn)題的關(guān)鍵。”市供水集團負責人如是說(shuō)。
僅1/6小區享受優(yōu)惠水價(jià)
據了解,在2007年5月前,合肥市的二次供水小區有近300個(gè),涉及6萬(wàn)戶(hù)居民。2007年5月至今,合肥市又陸續新建了300多個(gè)二次供水小區。目前驗收合格交由供水集團管理的小區近100個(gè)。
根據市物價(jià)局合價(jià)服(2008)43號文,二次供水設施移交給供水企業(yè)統一管理維護的住宅,在正常供水價(jià)格的基礎上加收二次供水價(jià)格,二次供水試行價(jià)格暫定為3.2元/噸,2008年3月1日起執行,試行一年后,目前還沒(méi)有變動(dòng)。
而對于那些尚未移交的小區,其價(jià)格仍由物業(yè)管理機構按照加壓泵水發(fā)生的費用均攤到用水量上收取,但必須將實(shí)際發(fā)生的費用張榜公布告知業(yè)主后收取。
由于是物業(yè)根據實(shí)際發(fā)生成本定價(jià),各小區因其情況不同,二次供水的價(jià)格也不盡相同,但總的來(lái)說(shuō)價(jià)格基本都偏高,有的8元/噸,有的12元/噸,甚至更高的“天價(jià)水”都常常出現。
什么原因推高“轉手”水價(jià)
未移交給供水集團管理的二次供水小區水價(jià)為何難以“親民”?合肥市供水集團二次供水管理辦公室負責人姚萱給出了解答。
據姚萱介紹,根據《二次供水管理辦法》規定,已建二次供水設施和小區庭院管網(wǎng)經(jīng)檢測合格,并按照規定完成水表出戶(hù)改造的,按照自愿原則,可以移交給供水企業(yè)進(jìn)行統一管理維護。問(wèn)題就出在這里,二次供水設施和小區庭院管網(wǎng)如果不符合標準就要改造,改造的費用誰(shuí)來(lái)出?這是個(gè)問(wèn)題。實(shí)際情況是,這筆費用多數業(yè)主是不愿意負擔的。有的小區沒(méi)有正規的業(yè)主委員會(huì ),加上改造程序復雜,改造資金難以落實(shí)。
“我們目前二次供水價(jià)格是3.2元/噸,這遠遠不夠供水集團實(shí)際發(fā)生的管理成本。”供水集團相關(guān)負責人說(shuō)。而對于屬小區物業(yè)管理的二次供水,所有發(fā)生的費用則必須由住戶(hù)埋單。以東苑雅居小區為例,因為小區所使用的穩壓泵是24小時(shí)運轉的,月耗電大概在2000元以上,“入住的人多,每戶(hù)平攤的就少,反之就多”。東苑雅居物管的工作人員談起移交也直搖頭,“東苑雅居所使用的是老管道,要移交給供水集團,首先需要對管道進(jìn)行改造,而改造的費用估計也不是一點(diǎn)錢(qián),住戶(hù)是否愿意承擔費用這很難說(shuō)。”
水價(jià)“降溫”需多部門(mén)聯(lián)合
據了解,二次供水的矛盾不僅出現在合肥,在全國,這都是一個(gè)老大難問(wèn)題。
在合肥,市政府于2007年出臺了《合肥市二次供水管理辦法》,對二次供水的焦點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行了界定,但作為行政規章,它也并不具有法律效力,不能強行要求所有二次供水都移交給合肥供水集團。
對此,合肥市供水集團相關(guān)負責人認為,通過(guò)立法管理二次供水是一種方法,但并非所有的小區都一定要移交給合肥供水集團,“像綠城桂花園這樣管理非常成功的小區,他們的二次供水并沒(méi)有移交,但費用并不高,水質(zhì)、衛生等都非常好”。管好二次供水價(jià)格,一方面,小區物業(yè)要切實(shí)負起責任,加強管理;另一方面,衛生、物價(jià)等相關(guān)部門(mén)的嚴格監督也非常關(guān)鍵?!逗戏嗜請蟆?o:p>