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哈爾濱：自來(lái)水年失水率28.4% 水企沒(méi)有行政處罰權
記者3月4日從哈爾濱供排水集團有限責任公司獲悉，哈爾濱市自來(lái)水年失水率28.4%。失水原因主要是市政供水干線(xiàn)爆裂，管網(wǎng)中未查出的滲漏，入戶(hù)管線(xiàn)老化出現的跑、冒、滴、漏，洗浴、洗車(chē)等存在的竊水。據了解，在哈爾濱供排水集團交費的洗浴、洗車(chē)特種用水業(yè)戶(hù)有800余家，其中不少業(yè)戶(hù)存在不同程度的竊水問(wèn)題。
3月3日，記者在征儀路、道外區十四道街、安順街、通順街等地的大眾浴池了解到，澡票價(jià)格在六七元左右。據了解，2009年12月31日，省物價(jià)監督管理局下發(fā)的《供水價(jià)格公告》規定，特種用水價(jià)格為16.40元/立方米，其中，對洗浴票價(jià)在每人次10元以下的普通浴池用水實(shí)行優(yōu)惠政策，按10元/立方米執行。一般情況下，一個(gè)成年人洗浴要使用半立方米水左右。業(yè)內人士透露，六七元一位的大眾浴池，一立方米水加上排污費共11.2元，一半就是5.6元，還要加上房費、燒鍋爐費等也不會(huì )少于六七元，這么高的成本，因此造成有的浴池竊水。
據市水資源管理辦公室有關(guān)負責人介紹，目前，哈爾濱市洗車(chē)行基本沒(méi)有使用循環(huán)水洗車(chē)的業(yè)戶(hù)。據有關(guān)調收員介紹，洗車(chē)行業(yè)也存在不同程度的竊水問(wèn)題。
《公告》指出，對享受城鎮最低生活保障的特困居民，持有民政部門(mén)核發(fā)的證明材料，其生活用水價(jià)格仍執行1.30元/立方米。目前，哈爾濱城區現有低保戶(hù)近4.8萬(wàn)戶(hù)。差額部分由市政府給予補貼。
然而據有關(guān)調收員介紹，有的低保戶(hù)現在跟子女居住，戶(hù)口也落到了子女住所，子女不享受低保待遇。在查表過(guò)程中，有的低保戶(hù)的子女居住100多平方米的房子，但是還是出示父母的低保證明。生活用水價(jià)格仍執行1.30元/立方米，一家四五口人都在享受低保待遇。當調收員對此質(zhì)疑時(shí)，有的低保戶(hù)子女甚至說(shuō)：“我們不在家吃飯，衣服都在單位洗。”這方面的失水量不可低估。
有的調收員告訴記者，在抄表過(guò)程中，他們給竊水業(yè)戶(hù)開(kāi)出的是“補交”水費單子。他干了三四年，沒(méi)有罰過(guò)一次款，明明看到有的市民在竊水，但是無(wú)權處罰，讓竊水者更加肆無(wú)忌憚。據華東政法大學(xué)有關(guān)法學(xué)專(zhuān)家介紹，經(jīng)人大通過(guò)的供水條例可以作為行政處罰的依據，但供排水公司不具備行政主體資格，也就沒(méi)有行政處罰權，所以不能開(kāi)罰單。目前，哈爾濱市電、氣等都有相關(guān)法律可依，而水卻沒(méi)有。希望有關(guān)部門(mén)制定相關(guān)法律，賦予處罰權。
據了解，1995年10月1日起施行的《哈爾濱市城市供水條例》第五十二條規定，盜用、轉供、轉售城市供水的，由城市供水行政主管部門(mén)或者其授權的單位責令按規定補繳水費，限期改正，并處以應補繳水費的十倍至二十倍罰款?！缎峦韴蟆?o:p>
